廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價管理辦法
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)廣西環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高我區(qū)環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平，規(guī)范設(shè)計(jì)行為，推動我區(qū)環(huán)境污染治理市場的健康發(fā)展，參照國家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)包括：水污染治理工程、大氣污染治理工程、固體廢棄物處理處置工程、物理污染治理工程、生態(tài)修復(fù)工程的工藝設(shè)計(jì)，以及污染治理設(shè)施及設(shè)備的設(shè)計(jì)，但不包括配套的建構(gòu)筑物工程設(shè)計(jì)。
第三條 《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》（以下簡稱《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》）屬于行業(yè)自律管理的能力評價證書，但不代替政府有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)資質(zhì)證書。
第四條 《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》分為：甲級、乙級、臨時證書三種類型。持甲級《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》的單位證明其具備相關(guān)類別環(huán)境污染防治工程及其配套工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)能力，規(guī)模不受限制；持乙級或臨時《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》的單位證明其具備相關(guān)類別環(huán)境污染防治工程及其配套工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)能力，其工程規(guī)模不超過《廣西環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價規(guī)模劃分表》（見附件1）中乙級及臨時證書要求的工程規(guī)模上限。
第五條 按照自愿、公開、公正、透明和非歧視的原則，從事環(huán)境污染防治工程及其配套工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員單位均可申報(bào)《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》。
第二章 評價證書申報(bào)應(yīng)具備的條件、材料和申報(bào)程序
第六條 申報(bào)《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》的單位應(yīng)具備如下條件：
（一）基本條件
1.具有獨(dú)立的法人資格和相應(yīng)的辦公、設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)場所；
2.具備必要的技術(shù)裝備：辦公室自動化、設(shè)計(jì)資料和手冊、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)軟件；
3.具有相應(yīng)數(shù)量、配套專業(yè)齊全的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)技術(shù)人員，具備獨(dú)立承擔(dān)環(huán)境工程設(shè)計(jì)的能力；
4.環(huán)境工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備以下基本要求：
（1）具備大專及以上文化程度或?yàn)榄h(huán)境污染治理技術(shù)專利發(fā)明者，環(huán)保重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)成果的擁有者；
（2）從事環(huán)境工程設(shè)計(jì)工作年滿3年(其中環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)的年滿2年)，能獨(dú)立從事證書規(guī)定專業(yè)范圍內(nèi)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)達(dá)到環(huán)境工程項(xiàng)目管理要求；
（3）熟悉環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)保政策，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；
（4）申報(bào)單位設(shè)計(jì)人員不得在其他單位中互相兼職；
（5）主要專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)配備應(yīng)涵蓋：環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、給水排水工程、熱能與動力工程、化學(xué)工程與工藝、建筑結(jié)構(gòu)、電氣及自動控制、機(jī)械工程、概預(yù)算、生態(tài)工程、生物技術(shù)等專業(yè)；
5.主要技術(shù)人員獨(dú)立承擔(dān)過一定數(shù)量及規(guī)模的環(huán)境工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，污染治理設(shè)施運(yùn)行正常并經(jīng)環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收合格，工程效益和社會信譽(yù)好，有一定的工程業(yè)績；
6.制訂有設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度。
（二）申報(bào)甲級《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》單位應(yīng)具備的條件
除具備本辦法本條（一）款規(guī)定的基本條件外，還須具備以下條件：
（1） 獨(dú)立承接過或者以本公司為技術(shù)主體承擔(dān)過2項(xiàng)及以上大型（具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件1）環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目，投入正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門驗(yàn)收；
（2） 至少具備2名注冊環(huán)保工程師、2名從事環(huán)境保護(hù)工程的專職高級工程師，或至少具備4名從事環(huán)境保護(hù)工程的專職高級工程師；至少具備4名從事環(huán)境保護(hù)工程的專職工程師，且專業(yè)結(jié)構(gòu)與所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)工程業(yè)務(wù)基本配套合理。本條要求具備的人員必須經(jīng)廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境污染防治技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書；
（3） 在申報(bào)的環(huán)境保護(hù)工程類別中，至少擁有1項(xiàng)成熟實(shí)用技術(shù)，并具有一定自主技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力；
（4） 注冊資金500萬元以上。
（三）申報(bào)乙級《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》單位應(yīng)具備的條件
除具備本條（一）款規(guī)定的基本條件外，還須具備以下條件：
（1） 獨(dú)立承接過，或以本公司為技術(shù)主體承擔(dān)過1項(xiàng)及以上中型（具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見附件1）環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目，投入正常運(yùn)行一年以上，并達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門驗(yàn)收；
（2） 至少具備1名注冊環(huán)保工程師、1名從事環(huán)境保護(hù)工程的專職高級工程師，或至少具備2名從事環(huán)境保護(hù)工程的專職高級工程師；至少具備2名從事環(huán)境保護(hù)工程的專職工程師，且專業(yè)結(jié)構(gòu)與所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)工程業(yè)務(wù)基本配套合理；本條要求具備的人員必須經(jīng)廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境污染防治技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)證書。
（3） 在申報(bào)的環(huán)境保護(hù)工程類別中，至少掌握1項(xiàng)成熟的實(shí)用技術(shù)；
（4） 注冊資金200萬元以上。
（四）申報(bào)臨時《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》單位應(yīng)具備的條件：
（1） 具備本條（一）款的規(guī)定和（三）2、3款的規(guī)定；
（2） 擁有經(jīng)實(shí)踐證明技術(shù)有效可靠、經(jīng)濟(jì)合理的污染防治實(shí)用技術(shù)；
（3） 注冊資金100萬元以上。
第七條 申報(bào)《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》應(yīng)提交以下材料（用word文件或掃描件刻錄到光盤上，用光盤形式提交）
（一） 廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書申報(bào)表（見附件2）；
（二） 批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的正式文件及營業(yè)執(zhí)照；
（三） 已領(lǐng)取的各類工程設(shè)計(jì)證書，咨詢評估證書，環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)獲獎項(xiàng)目證書，國家、省、市行業(yè)主管部門或?。ㄗ灾螀^(qū)）級行業(yè)協(xié)會評定的獎項(xiàng)或國家專利等；
（四） 主要技術(shù)人員工程設(shè)計(jì)業(yè)績材料；
（五） 主要技術(shù)人員技術(shù)職稱證明、廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會培訓(xùn)證書及社會保險證明材料（由當(dāng)?shù)厣绫挝簧w章）；
（六） 上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)部門出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（七） 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理文件；
（八） 符合要求的已建成使用的環(huán)境污染防治工程項(xiàng)目有關(guān)證明材料，申報(bào)的每個單項(xiàng)須有一套技術(shù)材料（包括設(shè)計(jì)委托合同、設(shè)計(jì)單位所做的工藝設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖紙，建設(shè)單位對初步設(shè)計(jì)的能力證明、竣工驗(yàn)收報(bào)告、用戶意見、環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告等）；
上述材料的內(nèi)容必須真實(shí)、有效。
第八條 申報(bào)《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》按下列程序辦理：
（一） 申報(bào)單位向協(xié)會領(lǐng)取并填寫《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》申報(bào)表。協(xié)會秘書處在接到申報(bào)后進(jìn)行材料初審，條件合格的簽署初審意見，并落實(shí)一名項(xiàng)目管理員；條件不合格的予以退回并告知理由。
（二） 項(xiàng)目管理員針對申報(bào)材料與申報(bào)企業(yè)對接，核實(shí)無誤的，并確認(rèn)兩年內(nèi)未受環(huán)保管理部門相關(guān)處罰，通知企業(yè)準(zhǔn)備第七條要求的全套資料的電子版。項(xiàng)目管理員負(fù)責(zé)核實(shí)申報(bào)材料。
（三） 廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織相關(guān)行業(yè)專家，對企業(yè)進(jìn)行審查和工程業(yè)績進(jìn)行現(xiàn)場考評（臨時《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》不考察工程業(yè)績）。
（四） 由行業(yè)專家及項(xiàng)目管理員等組成的考評小組出具考評意見，確定申報(bào)是否通過、延緩或淘汰，通過則確定評價證書擬發(fā)名單，延緩則需按考評意見補(bǔ)充申報(bào)材料，淘汰則需進(jìn)行重新申報(bào)。專家審查和考核通過的單位在“廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”公示（公示期7天，如有異議，則由項(xiàng)目管理員負(fù)責(zé)調(diào)查落實(shí)），公示無異議后由協(xié)會核發(fā)能力評價證書。
（五）《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》全年皆可申報(bào)。
第三章 持證單位職責(zé)
第九條 持證單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，建立責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
持證單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)，總工程師對本單位編制的設(shè)計(jì)文件承擔(dān)技術(shù)責(zé)任，法定代表人對本單位編制的設(shè)計(jì)文件負(fù)全面質(zhì)量責(zé)任。
第十條 設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合項(xiàng)目可行性批準(zhǔn)文件和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及合同約定的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制等要求，保證工程設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性。
第十一條 持證單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)的要求，在設(shè)計(jì)文件中采用先進(jìn)工藝、環(huán)保設(shè)備和優(yōu)質(zhì)材料、配套部件，建議優(yōu)先采用國家和自治區(qū)推薦的先進(jìn)污染治理技術(shù)，不得在設(shè)計(jì)文件中推薦落后工藝和劣質(zhì)的設(shè)備、材料。
持證單位不得在設(shè)計(jì)文件中指定使用特定生產(chǎn)經(jīng)營單位的材料與環(huán)保設(shè)備。
第十二條 持證單位應(yīng)當(dāng)對提交給業(yè)主的設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。
持證單位應(yīng)當(dāng)配合施工、調(diào)試，負(fù)責(zé)交代設(shè)計(jì)意圖和重要部位的設(shè)計(jì)內(nèi)容，解決施工、調(diào)試過程中因設(shè)計(jì)而引起的技術(shù)問題，并按規(guī)定及時參加階段驗(yàn)收。
重大復(fù)雜的環(huán)境污染防治工程應(yīng)當(dāng)派駐設(shè)計(jì)代表。
第十三條 環(huán)境污染防治工程需要修改設(shè)計(jì)文件的，由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，其他任何單位和個人不得擅自修改。設(shè)計(jì)文件的修改涉及工藝流程、結(jié)構(gòu)體系、使用功能等重要內(nèi)容和其他需要經(jīng)過有關(guān)部門審批的，需報(bào)有關(guān)審批單位審批。
第四章 證書使用、監(jiān)督與管理
第十四條 臨時《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》監(jiān)督與管理
（一） 臨時《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》有效期為一年；
（二） 持證單位在達(dá)到乙級《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》申報(bào)條件后，可在一年內(nèi)申請轉(zhuǎn)為乙級《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》；
（三） 持證單位一年內(nèi)無相關(guān)工程業(yè)績，經(jīng)我會考核后取消臨時《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》；
（四） 持證單位一年內(nèi)由于人員變動等各方面原因不能滿足申報(bào)條件的，經(jīng)我會考核后取消臨時《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》。
第十五條 甲級、乙級《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》有效期三年，有效期滿后進(jìn)行重新申報(bào)（在不升級的前提下，不再進(jìn)行專家考評和網(wǎng)上公示程序，經(jīng)協(xié)會內(nèi)部審查后具備甲級或乙級《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》延續(xù)條件的可直接發(fā)證）。期間，廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會對持證單位實(shí)行年檢制度，具體年檢要求如下：
（一） 填寫《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書年檢報(bào)告表》（見附件3）；
（二） 提交已年檢的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（三） 提交環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)年度工作總結(jié)。
持證單位需在每年年檢日期（年檢日期在證書上寫明）之前進(jìn)行年檢，過期年檢按規(guī)定加收相當(dāng)于年檢費(fèi)的滯納金，逾期未年檢，證書將處于警告狀態(tài)，協(xié)會將在“廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”向社會公示，超過一年未年檢，證書將予以作廢處理，并在“廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”向社會公示。
第十六條 《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》是環(huán)保企、事業(yè)單位已具備相應(yīng)的環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)能力（不含建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)）的證明，可在承接環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)（按附件1要求對應(yīng)規(guī)模上限：甲級為大型，乙級為中型，臨時為小型）及廣告宣傳中使用，但不作為承接工程的資質(zhì)。
第十七條 持證單位在機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、技術(shù)等條件發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時向廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會申報(bào)辦理變更手續(xù)。
第十八條 持證單位采用欺騙、隱瞞、偽造等手段取得《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》的，由廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會注銷其證書，并在媒體上進(jìn)行公示，同時在三年內(nèi)不接受其申請。
第十九條 持證單位有以下行為之一者，由廣西環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評或者責(zé)令中止使用《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》。情節(jié)嚴(yán)重的，注銷《專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》，并在媒體上進(jìn)行公示，在兩年之內(nèi)不接受其認(rèn)證申報(bào)：
（一） 為無證單位或者個人提供圖章、圖簽或證書的；
（二） 采取不正當(dāng)競爭手段承接業(yè)務(wù)的；
（三） 擅自虛假宣傳其具備超越評價級別的；
（四） 允許無證單位或個人掛靠其名下，從事環(huán)境污染防治工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；
（五） 因工程設(shè)計(jì)原因造成工程質(zhì)量事故，或者污染物排放未達(dá)到設(shè)計(jì)要求的；
（六） 出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改證書的；
（七） 持證單位分立或合并后，未按時注銷證書的；
（八） 因違法而受到法律制裁的。
第二十條 持證單位持有證明其設(shè)計(jì)能力的證書、專利、專有技術(shù)以及計(jì)算機(jī)軟件等知識產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)，其他任何單位和個人不得剽竊、抄襲或者擅自出售、轉(zhuǎn)讓。
第五章 附 則
第二十一條 《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書》和《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)能力評價證書申報(bào)表》由廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制。
第二十二條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2021年3月1日起實(shí)施。
